Desvío del sendero natural que lo conduce a su
evolución el cual se solucionará con la
corrección de la oferta identificadas con las
políticas de tipo fiscal, y en caso de retraso en
relación a la distancia ya recorrida por otros
países que, desde un punto histórico y
geopolítico son sus contemporáneos se
solucionará con la regulación de demanda
identificadas con las políticas de tipo
monetario.
Así, la Teoría de la Evolución
esboza una pincelada optimista en el horizonte del mundo
subdesarrollado: todos nuestros países, tarde o temprano,
alcanzarán el nivel de desarrollo que actualmente ya han
alcanzado los países del Primer Mundo.
6.3Teoría de los
Trópicos
Esta teoría se fundamenta en la sorprendente
afirmación de que los países latinoamericanos son
subdesarrollados debido a que se encuentran ubicados en las zonas
tropicales.
Esta teoría ha sido respaldada por el Banco
Interamericano de Desarrollo en un documento que tiene un efusivo
título: "Naturaleza, Desarrollo y Distribución
en América Latina. La evidencia del papel de la
Geografía, el Clima y los Recursos
Naturales"
Este nuevo diagnostico se respaldar en hipótesis,
para lo cual se seleccionaron las tres siguientes:
"Hipótesis 1: Las condiciones tropicales
reducen la eficiencia de los trabajadores y sus
salarios".
"Hipótesis 2: En el trópico… los
recursos naturales constituyen tragaderos de
capital".
"Hipótesis 3: En los trópicos… la
volatilidad económica lidera el bajo crecimiento y la
disparidad de ingreso".
Cada hipótesis se encuentra acompañada de
datos oficiales que señalan que la productividad de los
obreros –y en consecuencia también sus salarios- en
efecto son menores en América Latina que en los
países industrializados; que la bondad del clima tropical
y de sus abundantes recursos naturales, absorben gran parte de
nuestro escaso capital; y, que es la volatilidad de nuestras
economías no la de sus gobiernos y sus políticas lo
que genera un bajo crecimiento y una aguda desigualdad en la
distribución de los ingresos.
Pero estas hipótesis se contradicen un poco
cuando nos damos cuanta que Asia del Este, integrada por tigres y
dragones visiblemente tropicales, pero que de acuerdo a los
parámetros del propio BID no pueden ser calificados como
"subdesarrollados" y el caso de Argentina, el país menos
tropical de América Latina, pero que actualmente en los
primeros años del Siglo XXI es el país más
destrozado y empobrecido del continente.
Una segunda interpretación es formulada por
Jeffrey Sachsel cual argumenta que el subdesarrollo no se origina
en „el clima? de los trópicos como apadrina el BID,
sino en "su geografía". Sobre la base de esta
última afirmación, se concluye que los
geógrafos podrán asesorar en la búsqueda del
desarrollo mucho más eficientemente que la mayoría
de economistas que ya lo han intentado.
Una tercera variante de la Teoría de los
Trópicos, afirma que el subdesarrollo no se origina en "el
clima" ni en "la geografía", sino en "la cultura" de la
gente que vive en los trópicos. Esta tercera teoría
fue apoyada por Lawrence Harrison el cual argumentaba que el
nivel de la riqueza o de la pobreza de un país, se
encuentra directamente conectado con el nivel de su cultura,
donde la palabra "cultura" incluye una variedad casi infinita de
valores y conceptos éticos, sociales, administrativos,
religiosos, históricos, políticos, convencionales,
institucionales, etc.
En contraste a las dos primeras versiones –la de
"el clima", que cotiza el subdesarrollo en grados Celsius o
Fahrenheit y la de "la geografía" que lo mide en millas o
kilómetros la versión de "la cultura" utiliza
valores y conceptos imposibles de medir.
Es probable que la coincidencia estadística que
se obtenga entre corrupción y subdesarrollo, efectivamente
logre satisfacer todas las pruebas econométricas de
correlación estadística que deseen verificar los
docentes de Harvard y los demás creyentes en el
tropicalismo cultural.
6.4 Teoría y práctica
Aunque se pudiera encontrar algo de verdad o falsedad en
estas tres teorías lo cierto es que ninguna ha podido
encontrar el camino que lleve al desarrollo de América
Latina, además que cualquiera de las tres teorías
nos condena al subdesarrollo ya que la Teoría de la
Dependencia, porque no se puede borrar la historia ya escrita
dela conquista, sumisión y coloniaje que enmarcan el
nacimiento de nuestros países; condenados bajo la
Teoría de la Evolución, porque es imposible
transmutar el universal y eterno proceso evolutivo; y, condenados
bajo la Teoría de los Trópicos, porque ni el clima,
ni la geografía, ni la longitud del planeta pueden ser
dominados por el accionar humano. Y por si fuera poco aun
permanece inexplorado el pensamiento del fundador de la
economía como ciencia social: Adam Smith.
Capitulo 7
El libro del
desarrollo
El progreso económico de las naciones,
según Adam Smith, no se basa en su localización
geográfica, ni en los procesos evolutivos, ni tampoco en
las características tropicales como vimos que afirman las
diversas teorías que hasta hoy han liderado el pensamiento
económico de América Latina sino en el esfuerzo que
realicen todos y cada uno de sus habitantes.
Por medio una frase resumida del libro de Adam Smith se
puede afirmar que la riqueza de una nación depende de tres
factores: del eficiente uso de sus recursos naturales y humanos,
de un amplio intercambio de sus productos y de una equitativa
distribución del ingreso.
7.1 Lo que no dijo:
Es necesario señalar que existen tres grandes
mitos que suelen ser falsamente atribuidos a Smith: primero, la
política del "dejar hacer, dejar pasar"; segundo, la
existencia de "la mano invisible"; y tercero, la defensa del
"capitalismo".
Jean Claude Marie Vincent de Gournay uno de los
comerciantes más adinerados de Francia fue nombrado
Intendente de Comercio por el penúltimo rey de Francia,
Luis XV, cargo con el que intentó derogar bajo la consigna
del "laissez passer" o traducido como dejar pasar.
En Latinoamérica la consigna ha sido atribuida a
Smith, tantopor algunos de los que se consideran sus partidarios
como porlos que se consideran sus adversarios. Ambos grupos
aseguran que la frase "dejar hacer, dejar pasar" demuestra que
él el fundador de la ciencia económica era
radicalmente contrario acualquier regulación por parte del
Estado.
Pero ninguno de los dos grupos tiene razón.
Enninguna de las páginas de "La riqueza de las naciones"o
de la "Teoría de los sentimientos morales", su otra gran
obra Smithmenciona, transcribe, convoca o hace algún tipo
de deferencia a la consigna del "laissez faire, laissez passer";
consigna que,además, coexistía con el entorno de la
doctrina mercantilista, ala cual fue precisamente Smith quien
combatió y sepultó.
7.2 "La mano invisible"
La mano libre es la metáfora más usada en
la argumentación económica, tal vez superada solo
por aquella otra famosa metáfora del "libre juego entre
oferta y demanda. Esta frase viene de un fragmento del libro de
Adam Smith que dice así:
"Ninguno por lo general se propone originariamente
promover el interés público…. Cuando prefiere la
industria doméstica a la extranjera, sólo medita su
propia seguridad, y cuando dirige la primera de forma que su
producto sea el mayor valor posible, sólo piensa en su
ganancia propia; pero en este y en muchos otros casos es
conducido, como por una mano invisible, a promover un fin que
nunca tuvo parte en su intención."
Desde luego, lo que suele resaltarse es la posibilidad
de que la "mano invisible" logre transformar parte de las
ganancias del comerciante y del productor en ganancias para el
resto de la población; posibilidad que no podría
ser negada ni siquiera por el más radical adversario de la
economía de mercado.
7.3 La defensa del "capitalismo"
El otro gran mito alimentado por algunos de sus
"partidarios" y por varios de sus adversarios, era que
supuestamente el señor Smith defendía el
capitalismo. Cosa que no es así ya que el capitalismo bajo
cualquiera de sus muchas definiciones e interpretaciones es un
sistema económico que gira únicamente alrededor del
factor capital. Mientras que en el pensamiento de Smith, el
sistema económico gira alrededor de varios factores entre
los que se incluye al capital como un factor más que deben
compartir los ingresos y las ganancias, las cuales pasan a
convertirse en las rentas, los fondos, los sueldos y los salarios
del resto de los factores. Así lo expresa en el siguiente
párrafo:
"Un jardinero, que cultiva su propio huerto con sus
mismas manos, reúne en su persona los tres distintos
caracteres de propietario, colono y jornalero, y sus productos le
pagan la renta del primero, las ganancias del segundo y los
salarios del tercero."
7.4 Lo que dijo:
Desde sus escritos:
Peleó por los ideales de libertad, igualdad y
fraternidad que inspiraron la toma de la Bastilla y del Palacio
de Versalles.
Argumentaba sobre la conveniencia de liberar las
colonias que Inglaterra mantenía al otro lado del
Atlántico.
Smith respalda la conveniencia de liberar del coloniaje
a Norteamérica. Pero su respaldo no se basa en ninguna
emoción anti-imperialista o en alguna moral pacifista.
Tampoco constituye una apología al "laissez faire", a la
"mano invisible" o al "capitalismo".
Sus argumentos se centran exclusivamente en un objetivo:
el beneficio económico de los habitantes de su propio
país, Inglaterra.
Capitulo 8
En un mundo
globalizado
Haciendo un resumen del libro de Adam Smith y
traduciéndolo al lenguaje moderno se podría
interpretar que Adam Smith afirma que las políticas del
desarrollo económico en cualquier país deben tratar
de alcanzar tres objetivos: una tasa de crecimiento del producto
superior al crecimiento de la población; un adecuado
índice de rentabilidad y estabilidad financiera; y, un
reparto eficiente y equitativo del ingreso entre los diversos
sectores de la población. Por lo tanto deberíamos
buscar el camino del desarrollo de nuestro continente en esta
obra pero surge una pregunta.
¿Es posible sobreponer en el escenario
económico y social de la América Latina del Siglo
XXI, una doctrina que fue meditada y escrita en la Europa del
Siglo XVIII?
8.1 El profesor Phillips
El profesor Phillips tenía la reputación
de ser un investigador serio y riguroso por eso, cuando en 1958
publicó un trabajo estadístico en el cual
demostraba que, durante casi un siglo, el nivel de desempleo en
Inglaterra se había movido en dirección inversa al
nivel de los precios, inmediatamente quedó sembrada la
idea de que desempleo e inflación son como los dos platos
de una misma balanza y que, en consecuencia, si el uno baja el
otro tiene que subir.
8.2 En América del Norte
En América del norte se había generado un
déficit debido a que algunos países de Europa y
Asia en especial Alemania, Italia y Japón que, prohibidos
de producir armamentos, se concentraron en la manufactura civil
habían ensamblado industrias más eficientes y con
menores costos que las norteamericanas. La diferencia en los
precios, como es obvio, incentivaba al mundo a comprar barato en
Alemania, Japón e Italia, para vender caro en Estados
Unidos. Así, Norteamérica compraba más pero
vendía menos. Es decir, adolecía de un
déficit comercial.
Un déficit comercial puede ser fácilmente
curado devaluando la moneda. Pero Estados Unidos estaba
moralmente prohibido de devaluar desde fines de la II Guerra
Mundial. Si es que un país no puede o no quiere devaluar
para curar el déficit comercial, la alternativa es reducir
la capacidad de gasto de la población, para lo cual se
pueden elevar los impuestos, las tarifas y los intereses. Pero
esta alternativa chocaba frontalmente con la publicitada promesa
electoral de Nixon de crecer sin inflación.
A pesar del conflicto entre promesa y realidad el
presidente Nixon aseguró que su gobierno lograría
que la economía crezca sin inflación y sin
déficit, ejecutando una "entonación técnica"
entre la política fiscal y la política
monetaria.
8.3 En América del Sur
A lo largo del Siglo XX y hasta antes de la Batalla del
Yom Kipur, las tasas de inflación en América Latina
rara vez habían llegado a superar el primer dígito.
Es decir, habían permanecido por debajo del 10 por ciento.
Pero en 1974 la tasa de inflación promedio superó
el 40 por ciento anual y, a partir de esa cifra, fue creciendo
hasta 1990, año en que la inflación superó
el mil por ciento.
Así, desde la perspectiva oficial, la
inflación y el desempleo dejaban de ser dos indeseables
imperfecciones del mercado para, a través del mecanismo de
la Curva, transmutarse en dos fenómenos mutuamente
excluyentes pero ambos necesarios. La política
económica consistía en mezclar un poco de
inflación con un poco de desempleo, hasta obtener el
coctel adecuado
La estanflación palabra que denota la existencia
paralela de estancamiento con inflación desnudó las
tres características más visibles del
subdesarrollo: el creciente nivel de desempleo; el progresivo
grado de inestabilidad y dependencia financiera; y la audaz
concentración de la riqueza, agravada por la abierta
desigualdad en la distribución del ingreso.
Capitulo 9
Desempleo y
crecimiento
Modelo de desarrollo de un País
La riqueza de un país se alimenta desde tres
fuentes:
1) la primera fuente consiste en la suma del producto
rudo del campo, más la producción manufacturada,
más las utilidades del comercio y de las negociaciones del
hombre.
2) la segunda fuente se obtiene de las rentas y
ganancias de los fondos con relación a la estabilidad del
signo monetario o a su decadencia.
3) la tercera fuente, de la distribución de los
fondos entre los gastos del Soberano, la obra pública y el
trabajo del hombre.
Así en el lenguaje del Siglo XXI, el desarrollo
se engendra por la unión de tres condiciones
económicas: el crecimiento, la estabilidad y la
equidad.
El crecimiento de un país viene dado al
dividir la producción total de un año (Producto
Interno Bruto) con respecto al PIB del año anterior si es
mayor que uno (1) representa la tasa de crecimiento de su
país. Según la teoría
convencional.
A través de este método de cálculo
se aplico en la teoría económica que fue llamada
desarrollismo a través de Juscelino Kubitschek, presidente
del Brasil entre 1956 y 1960, la cual se baso en la creencia de
que primero se debe lograr que el pastel crezca, para
después repartirlo. La cual dicha creencia a través
del PIB se podía medir el tamaño del
pastel.
El desarrollismo simplemente asumía que
si los países de América Latina lograban crecer a
una tasa superior a la del primer mundo, eventualmente
alcanzarían un nivel y calidad de vida similar o
quizá superior al de los países
industrializados.
Características de la tasa de
crecimiento de América latina y el tercer
mundo:
1) la tasa de crecimiento no tiene una relación
directa con el tamaño de la economía: países
chicos, medianos o grandes, pueden alcanzar indistintamente tasas
grandes, medianas o chicas.
2) las tasas de crecimiento altas no son en modo
algún exclusivo de los países ricos, ni a la
inversa. Aunque resulte lógico suponer que a lo largo de
su historia los países que hoy son ricos, deben haber
tenido en promedio una tasa de crecimiento superior a la de los
países pobres.
3) si se observan las tasas de crecimiento de un mismo
país a lo largo de un mismo periodo, se debe concluir que
el PIB logra mantener la misma dirección solo por un par
de años.
4) la composición de las exportaciones
básicas de América Latina –productos
agrícolas, materias primas o minerales– y su crucial
incidencia sobre el nivel de ingresos, determina que el
crecimiento del PIB dependa más bien de las fuerzas de la
naturaleza y de acontecimientos externos, que de la prudencia de
las políticas internas.
Por ejemplo, el ahorro de combustible en Europa y
Japón puede generar drásticos cambios en el PIB de
Venezuela, que pueden moldear el PIB de este país
más que su propia política
económica.
5) después de las copiosas remesas de
dólares que Latinoamérica ha transferido al primer
mundo desde 1983, la actual diferencia entre los ingresos de los
acreedores y de los deudores es tan amplia, que las fluctuaciones
en el PIB ya no tienen relevancia.
¿Qué variable puede sustituir al PIB como
termómetro del crecimiento económico de
América Latina?
El nivel de empleo, en los países
latinoamericanos han tenido un relativo grado de progreso
económico, no han sido por los que han alcanzado una mayor
tasa de crecimiento del PIB, sino los que han logrado una menor
tasa de desempleo.
Mencionando a argentina en Latinoamérica
es el país que ofrece el ejemplo más claro y
contundente de la discordancia que puede existir entre el
crecimiento del PIB y el desempleo.
En la década de los 90 fue el Fue primer
país en cumplir a cabalidad todas las recetas de
política económica recomendadas por los organismos
internacionales. El conjunto de recetas llegó a ser
recogido dentro un solo paquete que fue bautizado con el nombre
de "Consenso de Washington"
Consenso de Washington y su aplicación en
Argentina:
El profesor de economía de la Universidad de Yale
y ex Ministro de Finanzas de Polonia, Grzegorz Kolodko, logro
resumir el "Consenso de Washington" dentro de una sola
receta:
"Privatice tan rápido como pueda, liberalice
tanto como sea posible y sea inflexible en los ajustes monetarios
y fiscales?
Dicha receta anterior fue aplicada por el Presidente
Argentino Carlos Menem en 1989 la cual desencadenó casi de
inmediato varias y agradables secuelas: la inflación
empezó a bajar y el consumo a subir; las tasas de
interés se reducían mientras las inversiones se
expandían; la demanda se ampliaba y las importaciones
también; el gobierno gastaba más pero
también recibía más.
Todos los mecanismos que se requería activar para
lograr cumplir con la primera parte del consejo de "privatice
tan rápido como pueda?. Por tanto en un par de
años fue privatizada la gigantesca empresa petrolera
estatal YPF.
La otra parte de la receta, aquella que aconsejaba ser
"inflexible en los ajustes monetarios y fiscales" que
fue fielmente aplicada por el presidente argentino
Menem.
Esta nueva metodología fue bautizada con el
nombre de "Ley de Convertibilidad", en razón de que los
pesos pasaban a ser legalmente convertibles a dólares a la
tasa de uno por uno.
Para garantizar que la prohibición se cumpla, se
escondió "la maquinita de hacer billetes" y en su lugar se
colocó la así denominada "caja de
conversión".
La cual dicha caja tenía un sistema fácil
de funcionamiento ella tenía una cantidad de
dólares y de pesos y se debía cambiar un billete
por otro sin alterar la cantidad de billetes en la caja!
Así seria dólar por peso o peso por
dólar.
La sensación de desarrollo y bienestar
duró prácticamente hasta finalizar la
década. Las acuciosas y múltiples privatizaciones,
la hermética caja de convertibilidad, la generosidad de la
pampa argentina, el vigor de su gente, el fiel acatamiento del
gobierno a las recetas del Consenso y los abundantes
préstamos externos, habían engendrado un
sólido balance en los índices productivos y
financieros, logrando una tasa de inflación igual a
cero y una de las más altas tasas de crecimiento del
PIB.
El Desempleo afecta al final de la década de
los 90 en Argentina:
En ese vigoroso escenario un índice no encajaba:
el nivel de desempleo. A principios de la década, en 1991,
la tasa de desempleo en la Argentina era del 6.5 por ciento,
una de las tasas más bajas de América
Latina. La más baja comparada a Estados Unidos,
Alemania.
Pero lamentablemente, en el transcurso de la
década de los años 90 y en forma paralela a la
digestión de las recetas del Consenso, la capacidad de la
economía argentina para crear fuentes de trabajo se
había hundido de manera vertical y constante. Para el
2001 la tasa de desempleo ya superaba el 25 por ciento.
Ningún país del primero, segundo o tercer mundo,
podría mantener desempleados a la cuarta parte de sus
trabajadores sin entrar en una profunda crisis económica.
Y así lo comprobó Argentina en el último mes
del año 2001.
Solo la creación de fuentes de trabajo genera
un mayor crecimiento económico. Si un país descubre
que bajo su suelo se esconden grandes riquezas minerales en
metálico o en aceite, pero no utiliza esa nueva riqueza
para crear empleo, el país no habrá crecido. Aunque
las estadísticas del PIB tengan números más
grandes.
La política fiscal y la política
monetaria en América Latina:
Entre el fisco y la moneda existen dos políticas:
la política fiscal y la política monetaria para con
una ganar un poco mas y con la otra comer un poco menos,
respectivamente. Son llamados "Los ciclos
Económicos"
La teoría de los ciclos afectaron desde los
años 30 la cual varios economistas concluyeron que los
ciclos son inevitables sin embargo algunos pensaban que los
ciclos no podían llegar a ser crisis si se mantiene un
equilibrio dinámico entre la política fiscal y
monetaria. Desde entonces se busca descubrir ese estado de
equilibrio dinámico.
Pero ninguna de esas políticas se aplica con
éxito en países latinoamericanos debido a que las
políticas no son productivas al tener ambas que
subordinarse íntegramente a la necesidad de generar
divisas para pagar la deuda.
La política fiscal, se reduce en tratar
de igualar egresos e ingresos dentro de un mismo periodo. Pero su
versión moderna esta en el otro extremo: intenta unir
presente con futuro al financiar los gastos de hoy con los
ingresos de mañana.
Al final de cada período fiscal, los recursos
para pagar la deuda tienen que dividirse en dos montones: el
primero, para pagar la deuda interna; y, el segundo, para pagar
la deuda externa.
El primer montó, se apila con billetes fabricados
en la maquinita del Banco Central y el segundo monto debe ser
necesariamente cubierto, por lo menos hasta hoy,
únicamente con dólares ,la recolección de
dólares se realiza a través de lo que se conoce
como "superávit comercial" que es cuando el valor de lo
exportado supera el valor de importado.
La importancia de una única moneda en
América Latina:
Latinoamérica dentro de su política
económica debe forzar una moneda única y
estable. Cada moneda ayudo en la historia a cada país
en su desarrollo y a través de ella hicieron grandes
avances. Así, la acuñación de una moneda
propia nuevamente coincide con el forjamiento de una gran
nación.
La historia de los incas resume que ellos no
podían intercambiar productos en trueque al desconocer la
existencia del dinero. Por tanto su desconocimiento nos ayuda a
ver lo importante de tener una moneda. Así, el principal
obstáculo que nuestros países latinoamericanos
deben vencer para lograr su estabilidad económica, es el
hecho de que tienen dinero pero no tienen moneda. Debido a que su
moneda no es aceptada internacionalmente para compras.
Capitulo 12
Equidad
económica y desarrollo
Es evidente que para generar fuentes de empleos en
algunos paises es necesario el crecimiento del sector
manufacturero, elemento que es importante para alcanzar el
desarrollo económico, la estabilidad y la
equidad.
Un país industrializado que produzca para su
propio consumo y tenga la capacidad de exportar bienes finales,
tendrá muchas oportunidades para desarrollarse.
Equidad
Las riquezas de las naciones tienen un concepto de
moralidad, legalidad o justicia, el objetivo final que tiene la
economía como ciencia social satisfacer eficazmente las
necesidades materiales del ser humano.
Para Smith, equidad y eficiencia son conceptos
equivalentes y a su vez ambos surgen cuando se permite que el
mecanismo productivo funcione libremente. Al analizar la
contribución del trabajo y el capital al proceso
productivo.
Los diferentes empleos de trabajo y de los fondos que se
verifican dentro de un mismo territorio en toda la sociedad.
Existen ventajas y desventajas. Según Smith esas ventajas
y desventajas deberían ser relativamente iguales para
todos, una sociedad donde se pueda elegir el trabajo más
conveniente según su grado de instrucción, esto
solo es posible en una sociedad con libertades plenas en la
educación y en el empleo.
Además, Smith insiste en la necesidad de la
educación en todas las ordenes del estado según los
progresos que se estén llevando a cabo por lo menos
ensenarle a leer y escribir a los sectores más humildes y
ayudarlos a desarrollar sus artesanía o cualquier otra
actividad a la cual se dediquen para incorporarlos en el sector
productivo del país. Es importante que el trabajador sea
generosamente remunerado.
Smith afirma que la política económica
debe proteger al ser humano no solo en la función de
trabajador y productor sino como consumidor.
Economía de la demanda
La economía de la demanda, está
identificada con la obra del economista Keynes que acumulo una
pequeña fortuna jugando con los mercados financieros fue
el cerebro que al terminar la segunda guerra mundial, creo el
Banco Mundial FMI, para ayudar a los vencidos y consolidar a los
victoriosos.
Según Keynes y según sus
discípulos
Los ciclos depresivos se engendra cuando los
inversionistas dejen de invertir y los consumidores dejan de
consumir.
Hasta antes Keynes, la receta tradicional para reactivar
la demanda ordena bajar las tasas de interés, bajando los
intereses se abarataban los costos de la inversión y del
consumo. Así, el inversionista volvía a invertir y
el consumidor a consumir.
En la crisis de los 30, tanto el inversionista como el
consumidor habían caído en la fosa que Keynes
domino la TRAMPA DE LA LIQUEDEZ. Es decir, una depresión
de la cual ni el inversionista ni el consumidor podían
salir, el banco mundial es utilizado por los gobiernos para
construcción de viviendas, carreteras y
fábricas.
Economía de la Oferta
El economista Jean Baptiste Say, el ciudadano
francés que nació en 1767 y vivió 65
años, 15 de los cuales los dedico a dirigir la
producción de una fábrica de tejidos. Logro el
objetivo de vender toda la mercancía luego más
adelante como a la edad de los 40 se dedico a la filosofía
económica.
El gobierno debía concretar sus políticas
en incentivar, proteger e, incluso, subsidiar al productor, si
este producía mas el mercado demandaría más
y viceversa. En Latinoamérica, la economía de la
oferta comenzó a tener importancia en 1983. En los
procesos de nacionalización, capitalización y
sucretizacion.
La economía latinoamericana se vio sumergida en
una serie de deudas adquiridas por las empresas privadas que son
el sector minoritario del país, así que la
economía fue controla por Norteamérica mediante el
fondo monetario internacional, aunque los países
adquiría grandes ganancias, la mayor parte de ese dinero
era para pagar la deuda externa que los gobiernos por medio de
las empresas privadas adquirían.
La mayoría de esas reformas, ordenadas entre
mediados de la década de los 80 hasta mediados de la
década de los 90, se concretaron en cinco aspectos,
primero en la eliminación de los gravámenes a la
inversión y al capital, segundo, en una drástica
rebaja de la tasa del impuesto a la renta de los estratos altos,
tercero, en la incorporación de algunos estratos altos,
cuarto la incorporación de las tarifas de los servicios
públicos y quinto, el aumento de la tasa de
impuestos.
Equilibrio
Desde la perspectiva de la economía libre por
Smith surgen críticas de las distintas partes desde la
izquierda, el principal ataque contra la economía libre se
origina en la creencia infundada pero muy divulgada de que las
tesis de Adam Smith defienden aquel sistema bautizado como
capitalismo salvaje. Donde el poderoso tiene el control
económico y no el estado.
Creen en darle más poder al pueblo y que la
economía no sea controlada totalmente por los sectores
económicos más poderosos.
Desde la derecha, la crítica es que el
pensamiento de Smith pertenece al pasado y por lo tanto no es
aplicable para la economía actual.
Capitulo 13
Aquí y
ahora
América latina y su horizonte económico y
el esfuerzo por pagar la deuda externa. Logrando así
caminar por el sendero de una economía
democrática.
Sombras
A pesar que la economía como ciencia social nace
en el siglo XVIII, se cierran sobre los países endeudados,
la imposibilidad de pagar la deuda externa por causa del mismo
sistema económico que hace que este fenómeno
persista en el tiempo. Por lo tanto la mitad del total que
pagamos a los Gobiernos por impuestos a la renta, al consumo y al
valor agregado; por las tarifas de electricidad, agua potable,
teléfono y demás servicios básicos;
así como por los aranceles al comercio y por todos los
demás gravámenes que ingresan a formar parte del
presupuesto del Estado.
La gravedad de la economía dependiente del FMI es
que los países latinoamericanos se ven ahogado con la
deuda externa, y cuando ya se ven en banca rota este banco les
vuelve a proporcionar la ayuda monetaria convirtiendo esto en un
círculo vicioso, de esta forma la deuda se vuelve
impagable.
El problema con esta primera y muy difundida sugerencia
de reducir el consumo -que además constituye la receta
central del Consenso de Washington es su progresivo y
cada vez más evidente fracaso en lo social y en lo
económico. Y en todos los países que la han
aplicado. Una segunda sugerencia apunta a la conveniencia de
crear, ya en el Siglo XXI, un Cartel de Deudores que
pueda buscar una solución global y negociar en un mismo
plano jerárquico con el sindicato formado por el Club de
Paris, el Club de Londres y el Club de Washington. Pero esta
sugerencia llega con veinte años de retraso, cuando todos
los rincones del mercado de capitales y todas sus herramientas,
ya pertenecen en propiedad exclusiva a los acreedores. Una
tercera posición tiene un color radicalmente
político y propone establecer unilateralmente- un
límite máximo para el pago de la deuda, que se
basaría en un porcentaje fijo anual de las exportaciones
que logren vender los países deudores a los países
acreedores. Pero esta propuesta ya fue ensayada en 1985 por el
presidente peruano Alan García sin éxito y casi a
costa de su propia supervivencia, a pesar de que entonces el
poder de los acreedores no era tan grande como lo es ahora. Una
cuarta alternativa que fue sugerida hace muchos años por
Milton Friedman- apunta a desmantelar el FMI en vista de su
evidente incapacidad para encontrar un camino al desarrollo
económico. El obstáculo para aplicar esta
sugerencia o alguna otra tendiente a deshacer los monopolios de
acreedores y dejar la solución del proceso exclusivamente
al mercado libre- es que su ejecución depende de los
propios acreedores, para quienes el FMI sí ha cumplido con
el único objetivo que hoy justifica su existencia: lograr
consolidar las ganancias de los acreedores; objetivo en el cual
el FMI sí ha sido muy exitoso como ya lo demostramos en el
corolario del capítulo dos.
Y la quinta opción que se basaría en un
acuerdo de unidad continental para crear una moneda común:
el Peso Latino. Crearlo, desde luego, no sería un
proceso sencillo. No obstante, como ya lo esbozamos en el
capítulo once, esa moneda común podría ser
fácilmente creada si adoptamos temporalmente al
dólar como moneda propia, para en un corto plazo
remplazarlo por el Peso Latino. El Peso Latino,
además, no solo que iniciaría la
integración, ampliaría el comercio regional,
reduciría la dependencia en la deuda externa y
marcaría el sendero para lograr la unidad de
América Latina, sino que su creación solo depende
de nuestra voluntad y no de la voluntad de los
acreedores.
Luces
Para Latinoamérica muchas luces podrían
irradiar desde el profundo pensamiento de Adan Smith que la
riqueza de una nación se nutre desde tres fuentes: la
primera es incrementar el producto rudo del campo y más la
producción manufacturada, más el comercio. La
segunda, la que nace de las rentas y ganancias de los fondos con
la relación a la estabilidad del signo monetario o su
decadencia. Tercera la distribución de los fondos. La
tercera, aquella germina con la equitativa, distribución
de los fondos entre los gastos del Soberano.
Liberalismo
Hasta antes de 1776 era difícil establecer una
línea divisoria entre el liberalismo político y el
liberalismo económico. Pero en ese año se publica
La riqueza de las naciones, con lo cual la política y la
economía empiezan a ser consideradas dos ciencias
independientes.
Desde entonces la filosofía liberal ha seguido
evolucionando únicamente dentro de las ciencias
políticas, especialmente en Inglaterra y Estados Unidos,
países donde aún hoy se continúa utilizando
la palabra liberal. Para identificar a los partidos Laborista y
Demócrata respectivamente, reservando el vocablo tory. En
Inglaterra y conservador. En los Estados Unidos, para Identificar
a los otros dos partidos tradicionales.
En Latinoamérica, la oposición entre
liberales y conservadores se inicia desde principios del siglo
XIX pero, a diferencia del mundo anglosajón donde ambos
partidos aún se turnan en el poder, en la mayoría
de los países de América Latina esos dos partidos
en la práctica se han desvanecido. Desde luego, entre los
dos grupos políticos, es el partido liberal el que parece
que mejor podría coexistir con la economía
democrática, en virtud de que –así se supone-
la doctrina liberal alberga tendencias progresistas al impulsar
la educación para toda la población, la tolerancia
religiosa y de cultos, así como la eliminación de
privilegios y discrímenes sociales.
Neoliberalismo
A pesar de su sencillez, esa definición es
aplicable tanto en el primer mundo como en América Latina.
En Norteamérica, ya lo vimos, el neoliberalismo fue
inicialmente denominado Trickle Down economía del goteo y
ha servido de apoyo teórico para reducir los impuestos
que, hasta 1982, pagaban algunas de las empresas ubicadas en la
cúspide de la pirámide económica y social.
Como la teoría asume que toda la cúspide es
productiva y permeable, se deduce que todo el dinero que se
canalice a las empresas de la cúpula, eventualmente
fluirá hacia los sectores ubicados en los niveles
inferiores; mecanismo que, además, se respalda en la
irrebatible Ley de la Gravedad.
En América Latina también se aplicó
la receta que aconseja encauzar el dinero a favor de los sectores
que los gobiernos designen, pero la receta se aplicó sin
discrimen a todas aquellas empresas que tenían deudas
externas, estén o no ubicadas en la cúspide.
Así se gestó una sola consigna: privatizar las
utilidades públicas y estatizar las pérdidas
privadas.
Economía Democrática
Wassily Leontief, el gran economista ruso,
norteamericano por nacionalización y ganador del Premio
Nobel en 1973, definió el sistema capitalista con la
siguiente frase: "Bajo nuestro sistema de libre empresa, la
ganancia privada es el viento que impulsa la nave del Estado.
Aunque para no quedar a la deriva, el Gobierno debe sujetar el
timón"
Naturalmente también existe la posibilidad de que
alguna vez algún gobierno pueda utilizar su poder en la
dirección inversa. Es decir, para perjudicar a pocos y
favorecer a muchos. Pero incluso sí ese fuera el caso,
debemos puntualizar que en la economía democrática-
la noción de equidad no es importante por su
connotación moral, por su carácter benéfico
o por su relación con la justicia y la ética, sino
por el impulso que la equidad irradia sobre el desarrollo
económico.
Así, para la mayoría de nosotros
ciudadanos de América Latina que no formamos parte de
ningún gobierno ni de ningún partido
político- la única oportunidad de influir en la
estructura del poder, radica en el sufragio electoral abierto
cada cuatro o cinco años. Nuestra responsabilidad es el
aprovechar ese único voto para elegir buenos
gobernantes.
Autor:
Leonel Isasis
Eligio Buscema
Catherine Marquez
Jose Tabate
Reynaldo Puga
Enviado por:
Profesor:
MSc. Ing. Iván Turmero
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA
"ANTONIO JOSE DE SUCRE"
VICE-RECTORADO DE PUERTO ORDAZ
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA
INDUSTRIAL
IGNENIERÍA FINANCIERA
CIUDAD GUAYANA, MAYO DE 2012
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